2025年国家公务员国考笔试申论深度解析

　　2025国考申论如何复习?

　　国考有3套试卷，分别是：副省级、市地级、行政执法类。这三套试卷的难度、题型、答题字数等是有区别的，但是所涉及方法理论是融会贯通的，应该认真学习方法理论知识，把握五大题型的基本答题思路和方法，有目的地积累一些最新理论素材。把所有题型匹配的知识点了然于胸后持续做题，加深对答题思路和方法的理解，才能更灵活地运用知识点。

　　一、了解国考申论考情

　　从上表的对比中可以看出，国考三类考卷都是5道题目，分值100分，答题字数都在2500字左右。相较其他考试而言，题量更大、答题字数更多，所以作答难度也会更大些。

　　从上表还可以看出，国考申论题型总体遍及概括归纳、综合分析、解决问题、应用写作、文章写作五大类型，只是不同类试卷考查题型略有不同。而这种不同具有不确定性，为了全面备考，五类题型都需要学习掌握。

　　二、明确申论备考方向

　　(一)重点学习题型方法

　　申论一共分为五大题型，需系统学习理论方法。

　　1.概括归纳类题

　　【例1】“耀然灯饰”的发展，是星河镇灯饰企业发展的缩影。请你根据“给定资料1”，简要总结“耀然灯饰”成功的经验。(10分)

　　要求：全面、准确、有条理。不超过200字。

　　【例2】“给定资料2”中隆金公司虽然做的是配件，但也成为了市场中的主角。请你谈谈隆金公司为什么能成为“市场中的主角”。(15分)

　　要求：(1)紧扣资料，归纳准确;(2)内容全面，条理清晰;(3)不超过300字。

　　概括归纳类题是较基础且考查频率较高的模块，这类题需要有方向地去压缩和整理材料，以精简且成逻辑的关键词为答案要点。另外，近几年国考，爱用“谈谈+要素”类设问，这类设问，若题干或要求无“分析”等相关词眼，则归为概括归纳题，只是设问方式稍有不同，但是答题方法没有区别。

　　2.综合分析类题

　　【例1】请你根据“给定资料2”，谈谈为什么“有村民说，窑洞修复的过程，也是他们从旁观者变成参与者再到传承者的过程”。(15分)

　　要求：分析全面，条理清晰。不超过250字。

　　【例2】“给定资料1”中说，“这些努力和奋斗所换来的，有形的会老去，无形的却能从此改变小谷村。”请你根据“给定资料1”，谈谈对这句话的理解。(15分)

　　要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

　　综合分析类题包含4个小题型为：要素分析、词句理解、评价分析、比较分析，国考只考查过前三类。这类题型需要对题干和材料有更深层次的了解，去全面地看待材料，要由表及里地去思考。另外，近几年国考，爱用“谈谈+要素”类设问，这类设问，若题干或要求含“分析”等相关词眼，则归为要素分析题，只是设问方式稍有不同，但是答题方法没有区别。

　　3.解决问题类题

　　【例1】“给定资料3”中提到小李感觉自己陷入了“两难”境地。请你分析小李产生这种心态的原因，并提出走出这种境地的对策。(15分)

　　要求：分析全面，对策得当，逻辑清晰。不超过350字。

　　【例2】请根据“给定资料4”，梳理S市公共文化空间建设和运营中存在的问题，并提出解决建议。(20分)

　　要求：(1)问题梳理全面、准确;(2)所提建议具体明确、有针对性、切实可行;(3)不超过450字。

　　解决问题类题考查考生识别问题和解决问题的能力，要利用资料中现有的相关经验及对策，当然也要去积累一些材料外的经验及对策。2024年三类试卷均有考查，相对往年，考查频率有所提高。

　　4.应用写作类题

　　【例】H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。(20分)

　　要求：(1)内容全面、具体;(2)有逻辑性，语言流畅;(3)不超过450字。

　　应用写作类题考查频率较高，考查考生的贯彻执行能力，这类题型需要考生在日常多积累常见的应用文文种。2023年，考查频率特别高，部分试卷有2—3道题;2024年，回归正常考查频率，一套试卷仅1道。

　　5.文章写作类题

　　【例1】“给定资料5”中提到：“投入自己的领域，不断‘打磨’，不断‘修补’，为人们温暖笃定的生活秩序默默付出，稳步前行。”请根据对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(35分)

　　要求：(1)观点明确，见解深刻;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)字数1000—1200字。

　　【例2】请结合“给定资料5”，围绕行政执法工作中的“力”“理”“利”进行深入思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。(35分)

　　要求：(1)观点明确，见解深刻;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)字数1000—1200字。

　　文章写作类题考查频率高，近两年为每类试卷必考。要求的字数较多，需要考生多积累一些材料外的案例。同时需要注意国考中的作文为议论文，不需要掌握其他文体。另外需要注意，国考中，作文出题比较倾向于给出一句深刻有哲理的话语，然后涉及多主题关系的命题方向也比较多，需着重备考这两类出题形式。

　　(二)勤加演练作答方法

　　学完一个题型的知识点，可以做10道左右的题来进行巩固和加深理解，五种题型共计50道题左右。

　　在考前4周左右开始做套题，每天1套，连续做3周，共21套。做一套题后要复盘相应的理论知识，不足之处要进行修订完善，找到自己的薄弱环节，花更多的精力和时间重点突破。同时做好名人名言和理论素材的积累，充实议论文写作。

　　考前一周开始做模拟题，做一周，共7套。做模拟题时要注意合理分配时间和控制答题速度，避免在考场上出现时间分配不合理以及答不完题的情况

　　(三)充分积累写作素材

　　1.名言警句

　　积累不同话题或主题的名言警句，如：爱国、诚信、奉献、创新、理想信念、实干等主题。可以来源于习近平用典、古诗词等。

　　如：(1)志士不忘在沟壑，勇士不忘丧其元。

　　(2)巧诈不如拙诚，惟诚可得人心。

　　(3)立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。

　　2.政策理论

　　积累背诵国家大政方针政策理论。可以来源于二十大报告、中央一号文件、“十四五”规划纲要等国家政策文件。

　　如：(1)2024年中央一号文件《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》强调：习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)，从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得实质性进展、阶段性成果。

　　(2)《2024年政府工作报告》强调：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。

　　3.人物事例

　　人物事例可以搜集典型人物的事例，如：科学家、党员干部、领导人、道德楷模等，重点积累其典型事迹，深刻理解人物事例适用的写作主题。可以来源于感动中国十大人物、共和国勋章获得者、时代楷模等。

　　如：(1)邓稼先：核物理事业的开拓者。邓稼先同志是我国核武器理论研究工作的奠基者和开拓者之一，是我国核武器研制与发展的主要组织者、领导者之一。1924年，他出生在安徽省怀宁县。少年时就立志将自己的一切贡献于祖国。1948年，他赴美国留学，仅用23个月就取得博士学位。1950年，他毅然回国投身祖国建设。1958年，邓稼先奉命调入核武器研制机构，从此隐姓埋名28年。他带领平均年龄仅23岁的年轻队伍，白手起家探索原子弹原理。他们日夜奋斗，计算用过的草稿纸堆满了房间。1964年，我国第一颗原子弹爆炸成功;1967年，第一颗氢弹成功爆炸。1985年，邓稼先被确诊为直肠癌晚期，但他仍心系工作。1986年7月29日，邓稼先同志永远离开了我们，他用生命诠释了对祖国的忠诚和奉献。

　　(2)毛丰美：干字精神的践行者。毛丰美是辽宁省凤城市大梨树村党委书记。他带领大梨树村村民发扬“干”字精神，苦干、实干、巧干，把一个贫穷落后的小山村建设成为富裕、文明、和谐的社会主义新农村。他为了村里的发展，四处奔波，招商引资，发展乡村旅游。他一生廉洁奉公，不谋私利，把自己的全部精力都投入到了大梨树村的建设和发展中。毛丰美的“干”字精神，成为广大基层干部学习的榜样。

　　4.社会热点

　　社会热点主要指近期国内发生的，影响比较广泛、关注度比较高的政治、经济、文化、社会、生态方面的新闻热点。主要来源于各主流渠道的新闻报道。

　　如：(1)华为三折屏手机火爆销售。华为推出全球首款最大、最薄的商用三折叠屏手机，掀起预售热潮。三折屏不仅是外形上的变化，也意味着铰链、屏幕等方面实现了多项技术突破，回应了用户在硬件可靠性、轻薄性和屏幕质量等方面的关切，展示了国产手机的硬实力，表明国产手机在高端市场正从追赶走向引领。三折叠屏手机的火热预售表明，国产手机乃至中国制造，只有依靠颠覆式创新、原始性创新，才能立足市场，赢得未来。

　　(2)农村生态环境明显改善。近年来，生态环境部会同有关部门着力推广“千万工程”经验，注重“房前屋后”，紧盯“田边道旁”，推动解决群众关心的环境问题。“十四五”以来，全国新增完成6.7万个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到45%以上，化肥农药利用率超过41%，畜禽粪污综合利用率达到78%，农膜回收率达到80%以上，通过“两项重点整治，一个系统加强”，农村生态环境得到明显改善。