2013年长沙公务员申论范文：中国企业“走出去”面临的外部环境

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　　进入新世纪以来，国际政治和经济形势发生了复杂而深刻的变化。和平与发展仍然是当今时代的主题，总体和平的国际环境为世界经济发展提供了有利条件。多极化与经济全球化在曲折中深入发展，科学技术突飞猛进，为国际经贸合作与企业跨国投资提供了总体有利的大环境，相应地为中国企业“走出去”提供了比较有利的条件。

　　一、当前世界正处于向多极化过渡的重要时期。世界各主要力量竞相发展，互动增强，呈现出既相互竞争又相互合作、既相互借重又相互制约的态势。发展中大国发展很快，国际地位和影响日益上升。多极化的发展将有利于维护世界和平。求和平、谋发展、促合作已成为国际主流，也是各国人民的共同愿望。加强多边主义，在和平共处五项原则和联合国宪章基础上加强对话与合作，反对单边主义，努力维护世界和平，促进共同发展，是绝大多数国家的共同呼声。

　　二、经济全球化继续在曲折中发展。经济全球化向新的广度和深度推进，促进了生产要素在全球范围的流动和配置，推动了经济技术交流和合作、产业转移和结构调整，促进了世界经济的发展，给各国发展带来了新的机遇和有利条件。对于中国来说改革开放的进程，就是抓住全球化机遇，不断融入世界、地区经济，加快发展的进程。经济全球化既给世界和中国的发展带机遇，同时也带来了风险和挑战。对此我们应高度重视并妥善应对经济全球化的风险和挑战，努力促使全球化向有利于维护世界和平，促进共同繁荣的方向发展。

　　三、世界经济继续保持增长态势，区域合作势头良好。当前虽然高油价给世界经济增长构成了一定的威胁，但值得注意的是美国、欧盟、日本，世界三大主要经济体出现了同步发展的势头。美国经济发展基础稳固，居民消费和企业投资持续增长，通胀压力较低，抵御外部冲击能力 强。日本经济通过调整和改革，出现了明显的成效，经济增长主动性强。居民消费和企业投资增加将推动经济持续复苏。欧元区经济自去年年底开始出现增长加快迹象，内需和出口成为拉动经济增长的主要动力。总的来看，当前世界经济正处于新的周期性扩张阶段，发展势头看好。区域经济合作方兴未艾。

　　四、“中国因素”的影响更加突出。经过二十多年的发展和积累，我国的综合国力有了很大提高，已经成为世界经济增长的重要驱动力之一。根据世界银行的测算，2000～2004年，中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率为14.3%，仅次于美国的30.9%，排名世界第二。世界上绝大多数国家是欢迎和支持中国发展的，希望搭上中国经济发展的快速顺风车。当前国际上“中国热”不断升温。与此同时，我国经济发展导致世界经济的重新分工和利益再分配，对现有的国家经济利益格局形成一定的冲击，引起国际社会和相关国家的关注。

　　五、许多发展经济国际经济民族主义上升趋势值得注意。经济民族主义思潮主要集中在跨国并购领域，实质是搞贸易保护主义，借保护国内市场迎合民族主义情绪。目前这股思潮在一些国家政府、劳工和舆论界联手推动下，呈现逐步蔓延之势。欧美“经济民族主义”出现向日本、澳大利亚、加拿大、新西兰等国扩散势头，并刺激印度、土耳其、拉关和东欧国家效仿，一定程度上恶化了全球贸易环境，加大了跨国投资的风险和成本，损害了正常的国际市场秩序和公平竞争环境。无疑也将影响中国企业“走出去”。

　　六、传统安全威胁依然存在，非传统安全威胁更加突出。当前世界民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏，地区热点问题错综复杂。许多国家的领土完整、国家主权和政权体制还面临来自外部的种种威胁和挑战。另一方面，非传统安全威胁在全球范围内明显上升。民族分裂势力、极端宗教势力、国际恐怖势力在一些地区还相当活跃，环境污染、非法移民、毒品自私、跨国犯罪以及严重传染性疾病等跨国性问题日益突出。此外，重大自然灾害对人类生存与发展带来了巨大威胁，飓风、地震、禽流感等灾病频发，给收灾国家和地区造成严重损失，其影响远远超出受灾国国界。高致病传染性疾病如禽流感，也成为影响世界经济稳定增长的隐忧。

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